9月27日上午,中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发(fā)布会的第二十场发(fā)布会,同时也是省国资委专场新闻发(fā)布会。省国资委党委书记、主任贠釗,党委副书记、副主任马进,新闻发(fā)言人、党委委员、副主任张红谱三位同志介绍党的十八大以来,我省国资国企改革发(fā)展的有关(guān)情况并回答记者提问。发(fā)布会由省委宣传部新闻发(fā)布处处长马学(xué)英同志主持。
以下是文字实录:
马学(xué)英:
记者朋友们:
大家上午好!今天,我们在这里举行“山西这十年”系列主题新闻发(fā)布会的第二十场发(fā)布会,同时也是省国资委专场新闻发(fā)布会。我们很高兴地邀请到:?
省国资委党委书记、主任贠釗;
省国资委党委副书记、副主任马进;
省国资委新闻发(fā)言人,党委委员、副主任张红谱。
请他们介绍党的十八大以来,我省国资国企改革发(fā)展的有关(guān)情况,并回答大家感兴趣的问题。
首先,请省国资委党委书记、主任贠釗介绍有关(guān)情况。
省国资委党委书记、主任 贠釗:
各位记者朋友:
大家上午好!非常高兴与大家见面。借此机会,我代表省国资委向长期以来关(guān)心关(guān)注国资国企改革发(fā)展的新闻媒体、社会各界表示衷心感谢。
党的十八大以来,习(xí)近平总书记就国有企业(yè)改革发(fā)展和党的建设(shè)发(fā)表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和重大部署,为新时代做好国资国企工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重视国资国企改革发(fā)展工作。林武书记多次强调(diào),坚定不移做强做优(yōu)做大国有企业(yè),对山西发(fā)展,事关(guān)重大、至关(guān)重要。全省国资系统(tǒng)深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平总书记关(guān)于国有企业(yè)改革发(fā)展和党的建设(shè)的重要论述,坚决落实省委、省政府决策部署,推动全省国资国企发(fā)生了根本性、变革性、全局性重大变化。主要表现(xiàn)在以下八个方面:
一是党的全面领(lǐng)导(dǎo)得到根本性加强。我们坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,忠诚践行习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实“坚持党对国有企业(yè)的领(lǐng)导(dǎo)是重大政治原则,必须一以贯之;建立现(xiàn)代企业(yè)制度是国有企业(yè)改革的方向,也必须一以贯之”。省属企业(yè)全部实现(xiàn)“党建进章程”“双向进入、交叉任职”、党委书记董事长“一肩挑”、党委前置討论研究重大经(jīng)营管理事项,建立了党委前置討论研究清单审批制度。省属企业(yè)全部建立了“第一议题”制度,推进了党建项目化、规(guī)范化、標准化,推动了党组织全覆盖、党建工作全覆盖,实现(xiàn)了党建考核与经(jīng)营业(yè)绩考核“双掛鉤”。我们制定了在深化改革中激发(fā)企业(yè)家活力指导(dǎo)意见、省属企业(yè)违规(guī)经(jīng)营投资与重大决策终身责任追究实施办法、经(jīng)营投资与重大决策尽职合规(guī)免责实施办法,激励企业(yè)领(lǐng)导(dǎo)人员担当作为。落实省委“九个严禁”要求,以“六大工程”为抓手,深入开展“清廉国企”建设(shè)。
二是国有经(jīng)济效益大幅提高。我们坚持完整、准確、全面贯彻新发(fā)展理念,摒弃了既往粗放式发(fā)展模式,树立了鲜明的效益导(dǎo)向。10年来,全省国有企业(yè)资產(chǎn)总额,所有者权(quán)益分別增长了172.5%、184.9%,达到4.66万亿元和1.36万亿元,其中省属企业(yè)资產(chǎn)总额、所有者权(quán)益分別增长了161%、163%,达到3.66万亿、9986亿元,分別位列全国省级监(jiān)管企业(yè)第六、第四位。利润总额从2012年224亿元增长至2021年512亿元,今年仅上半年利润总额已经(jīng)超过了去年全年,1—8月利润总额达到700亿元,位列全国第三位。凈资產(chǎn)收益率、营业(yè)收入利润率相比2012年分別增长了0.75个百分点、4.06个百分点。省属企业(yè)保值增值、经(jīng)济效益和运行效率均实现(xiàn)大幅增长和提升。
三是国有资本布局结(jié)构(gòu)不断优(yōu)化。我们坚持发(fā)挥国有资本的带动和引领(lǐng)作用,突出主业(yè),强化转(zhuǎn)型,明確了省属企业(yè)主辅业(yè),深入推进战(zhàn)略性重组和专业(yè)化整合。经(jīng)过三轮重组整合,省属企业(yè)从35户整合至目前的18户,涉煤企业(yè)从7户整合至4户,推动了太钢集团与中国宝武联(lián)合重组,改组组建了华新燃气、华远陆港、水控集团、文旅集团、交控集团、航產(chǎn)集团、山西建投、大地控股、云时代公司、华舰体育、神农(nóng)科技等一批引领(lǐng)转(zhuǎn)型的“旗舰”“劲旅”。扎实做好重组“后半篇文章”,妥善解决了涉煤企业(yè)中小股东持股问题,涉煤企业(yè)专业(yè)化重组圆满落地。
四是国企改革持续(xù)向纵深推进。我们坚持社会主义市场经(jīng)济改革方向,出台了国资国企改革“1+N”政策体系,接续(xù)实施了国企改革“821”“838”“842”行动计划,全力开展了国企改革三年行动,按照林武书记“主强辅优(yōu)、分灶吃饭,对標挖潜、突破‘两线’,管控流程、数(shù)智支撑,业(yè)绩考核、奖罚分明”4句话32字工作总要求,实施深化改革提质(zhì)增效三年行动、扭亏减亏三年攻坚行动,推动国企改革持续(xù)深化。省属企业(yè)全部实现(xiàn)了董事会应(yīng)建尽建、外部董事应(yīng)配尽配,推进董事会向经(jīng)理层授权(quán),全面完成全省3000余户全民所有制企业(yè)公司制改革。国有企业(yè)分离办社会职能、厂办大集体改革、管理层级法人机构(gòu)压减、“僵尸企业(yè)”处置、重点亏损子企业(yè)治理、退休人员社会化管理基本完成。特別是完成了全省国有企业(yè)“三供一业(yè)”分离移交,涉及137万户,占全国任务(wù)总量的10%?;旌纤兄聘母锶〉脤嵸|(zhì)性进展,汾酒集团成功实现(xiàn)了整体上市。在全国率先实现(xiàn)省属企业(yè)財务(wù)等重大信息公开。完成了煤焦公路销售体制改革,“放桿收费”彻底废除。全面实施“六定”改革,集团总部机构(gòu)、內(nèi)设(shè)机构(gòu)、中层管理人员分別压减48%、77%、54%,省属企业(yè)全部实现(xiàn)了经(jīng)理层成员任期制、契约化管理,全面实行全员绩效考核。改革红利充分释放,两次开展欠薪欠保专项清理,企业(yè)职工收入实现(xiàn)逐年增长。
五是高质(zhì)量发(fā)展动能更加充沛。我们坚持高水平科技自立自强,推进企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)新协(xié)同,实现(xiàn)省属企业(yè)创(chuàng)新全覆盖。在传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)改造升级方面,聚焦能源產(chǎn)业(yè)“五个一体化”,把煤炭產(chǎn)业(yè)打造为推动山西能源结(jié)构(gòu)调(diào)整、產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级的引领(lǐng)工程,推进煤炭產(chǎn)业(yè)智能化改造,推动“5G+智慧矿山”建设(shè),建成智慧矿山20座,智能化采掘面425个;推进先进高效环(huán)保煤电机组建设(shè),完成火电机组超低排放改造,格盟国际超超临界先进机组发(fā)电標煤煤耗每千瓦时仅277.8克,达到国际先进水平。在新兴產(chǎn)业(yè)集群化规(guī)?;l(fā)展方面,大力培育新能源、新材料、新基建、高端装备、现(xiàn)代物流等战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè),太钢集团研发(fā)“手撕钢”“笔尖钢”,实现(xiàn)了高端不銹钢技术(shù)突破;太重集团打破国外对高铁轮对技术(shù)垄断,成功占领(lǐng)国內(nèi)市场,并打入国际市场;潞安化工晋华炉突破了“三高”劣质(zhì)煤不利于气化的痛点问题,为煤炭清洁、绿色、高效利用提供了中国方案。
六是抵御风(fēng)险能力明显增强。我们坚持底线思维、问题导(dǎo)向,以“时时放心不下”的责任感抓安全、保安全。加强和改进投资管理,构(gòu)建了覆盖投资“事前、事中、事后”全过程的监(jiān)管体系,从严管控企业(yè)非主业(yè)非优(yōu)势產(chǎn)业(yè)投资,严禁预(yù)期收益率低于行业(yè)平均水平的投资、不符合能耗要求的投资。多措并举降负债,省属企业(yè)负债率相比于2014年的高点降低了6.5个百分点,交控集团成功化解高速公路债务(wù),创(chuàng)建了全国高速公路债务(wù)化解的“山西模式”,受到国务(wù)院办公厅督查激励。10年间省属企业(yè)未发(fā)生一起债务(wù)违约,山西国企成为全国企业(yè)信誉最好的板块之一。坚决杜绝重特大安全事故,省属企业(yè)安全管理层级控制在三级以內(nèi),2021年煤炭百万吨死亡率0.0084,达到世界先进水平。
七是国资监(jiān)管效能不断提升。成立省级国有资本运营公司,专司国有资本运营。推进国资监(jiān)管职能转(zhuǎn)变,授放权(quán)事项30余项,构(gòu)建业(yè)务(wù)监(jiān)督、综合监(jiān)督、责任追究“三位一体”的监(jiān)督闭环(huán)。推进经(jīng)营性国有资產(chǎn)集中统(tǒng)一监(jiān)管,开展3轮省级党政机关(guān)及事业(yè)单位所办企业(yè)脱鉤改革,我省经(jīng)营性国有资產(chǎn)集中统(tǒng)一监(jiān)管比例达到99.6%。加强重点业(yè)务(wù)穿透式监(jiān)管,强化违规(guī)事项追责问责。强化工作协(xié)同,国资监(jiān)管大数(shù)据(jù)平台与国资运营数(shù)智化管理平台实现(xiàn)数(shù)据(jù)共享,与省纪委监(jiān)委、省委组织部、省高院等部门加强联(lián)动,形成了各类监(jiān)督有机贯通、相互协(xié)调(diào)的综合监(jiān)督格局。加大对市县国资国企指导(dǎo)监(jiān)管力度,推动市县加快完成国企改革三年行动,完成各市国资监(jiān)管部门监(jiān)管数(shù)据(jù)6大应(yīng)用系统(tǒng)建设(shè),实现(xiàn)国家、省、市三级监(jiān)管数(shù)据(jù)互联(lián)互通。
八是服务(wù)大局保障民生更加有力。我们坚决贯彻落实中央、省委决策部署,在推进供给侧(cè)结(jié)构(gòu)性改革、能源革命、“走出去”战(zhàn)略、畅通经(jīng)济循环(huán)、市场主体倍增、稳(wěn)定產(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链等重大任务(wù)上主动作为、勇于担当。坚决完成能源保供,严格落实长协(xié)定价机制,带头稳(wěn)定煤炭价格,今年以来截至9月25日,省属涉煤企业(yè)原煤產(chǎn)量达5.48亿吨,应(yīng)急保障5个省份电煤1200万吨。坚决保障经(jīng)济“稳(wěn)盘托底”,截至今年8月,省属企业(yè)实现(xiàn)增加值2645亿元,增幅38%;上缴税费1358亿元,增幅83%。加快构(gòu)建国有资本收益共享长效机制,10年来累计上缴国有资本收益370亿元,15户省属企业(yè)向社?;饎澽D(zhuǎn)10%股权(quán)。强化环(huán)境保护,加快城市建成区(qū)重污染企业(yè)搬迁改造、关(guān)闭退出。基本完成采煤沉陷区(qū)综合治理。助力乡(xiāng)村振兴,开展“百企千村”產(chǎn)业(yè)扶贫工程,运营帮扶项目90个,完成投资203亿元。助力市场主体稳(wěn)定,两次集中开展清理拖欠中小企业(yè)欠款专项行动,积极落实对承租国有房屋的小微企业(yè)和个体工商户房租减免政策,2020年以来,全省国资监(jiān)管系统(tǒng)累计减免5.32亿元。
实践充分证明,国有企业(yè)是我省全方位推动高质(zhì)量发(fā)展的坚强力量,国资国企广大党员、干部职工是听指挥、拉得出、冲得上、打得贏的坚强队伍。新时代新征程,我们將更加紧密地团结(jié)在以习(xí)近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫(wèi)“两个確立”,忠诚践行“两个维护”,坚定不移做强做优(yōu)做大国有资本和国有企业(yè),以优(yōu)异成绩迎接党的二十大胜利召开。我就介绍这些。谢谢大家!
马学(xué)英:
感谢贠釗主任的介绍。
接下来,开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
中新社记者:
习(xí)近平总书记在2016年10月召开的全国国有企业(yè)党的建设(shè)工作会议上,系统(tǒng)阐述了加强和改进国有企业(yè)党的建设(shè)的重要意义、目標任务(wù)和基本要求。请问,省国资系统(tǒng)在以高质(zhì)量党建引领(lǐng)保障省属企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展方面,做了哪些工作、取得了哪些成效?
省国资委党委副书记、副主任 马进:
谢谢这位记者的提问。习(xí)近平总书记强调(diào),坚持党的领(lǐng)导(dǎo)、加强党的建设(shè)是国有企业(yè)的“根”和“魂”,是我国国有企业(yè)的独特优(yōu)势。在省委、省政府坚强领(lǐng)导(dǎo)下,省国资系统(tǒng)牢记“国有企业(yè)是党一手缔造的,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领(lǐng)导(dǎo),永远跟党走”,坚定不移以习(xí)近平总书记关(guān)于国有企业(yè)改革发(fā)展和党的建设(shè)的重要论述为根本遵循和行动指南,以《中国共產(chǎn)党国有企业(yè)基层组织工作条例(试行)》为基本遵循,全力推动新时代党的创(chuàng)新理论大学(xué)习(xí)大普及大落实、进企业(yè)进车间进班组进头脑,习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力得到充分彰显。
一是始终坚决把党的政治建设(shè)摆在首位。我们?nèi)娼嵤?/span>“第一议题”制度,建立重大决策部署跟踪办理机制和省国资系统(tǒng)“13710”督办平台,具体化常態(tài)化开展政治监(jiān)督,践行“两个维护”更加有力。我们扎实开展“党的群眾路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学(xué)一做”学(xué)习(xí)教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学(xué)习(xí)教育等集中学(xué)习(xí)教育,成立省国资委党委讲师团,强化理论武装更加有效。我们制定贯彻落实全国国有企业(yè)党的建设(shè)工作会议精神的40项重点任务(wù),两次开展贯彻落实会议精神情况“回头看”,召开习(xí)近平总书记重要讲话发(fā)表五周年学(xué)习(xí)座谈会,学(xué)思践悟新时代党的创(chuàng)新理论更加有为。
二是始终坚决全面贯彻落实“两个一以贯之”。我们?nèi)嫱菩悬h建工作要求写入公司章程,深入落实在完善公司治理中加强党的领(lǐng)导(dǎo)的意见,持续(xù)完善“双向进入、交叉任职”领(lǐng)导(dǎo)体制,从严把关(guān)省属企业(yè)党委、董事会、经(jīng)理层议事规(guī)则以及“三重一大”决策规(guī)定,层层制定党委前置研究討论重大经(jīng)营管理事项清单并建立审批制度,中国特色现(xiàn)代企业(yè)制度更加健全。我们建立“三重一大”决策实时在线监(jiān)管系统(tǒng),每半年全覆盖实地开展“三重一大”决策监(jiān)督检查,重大事项决策机制高效运行。我们建立党建工作调(diào)度机制,持续(xù)加强“三基建设(shè)”,持续(xù)加强党组织標准化规(guī)范化建设(shè),深入推动党建工作项目化,不断创(chuàng)新党建工作与生產(chǎn)经(jīng)营深度融合的方式方法,积极打造党建特色品牌,党组织政治功能和组织力不断提升。
三是始终坚决扛起全面从严治党主体责任。我们制定全面从严治党主体责任、党建工作责任制、党风(fēng)廉政建设(shè)责任制、意识形態(tài)责任制等责任清单,每年与省属企业(yè)党委签订落实全面从严治党主体责任目標责任书,强化党建考核与经(jīng)营业(yè)绩考核“双掛鉤”,落实管党治企责任得到了新提升。我们制定加强对“一把手”和领(lǐng)导(dǎo)班子监(jiān)督的工作措施,深入开展能源领(lǐng)域反腐败等专项整治,建立违规(guī)经(jīng)营投资与重大决策终身责任追究体系,持续(xù)完善尽职合规(guī)免责体系,全面推行清廉国企建设(shè),“三不腐”建设(shè)迈出新步伐。我们建立纪检监(jiān)察监(jiān)督与国有资產(chǎn)监(jiān)督贯通协(xié)作机制,制定问题线索委內(nèi)移送反馈工作规(guī)则,制定国资监(jiān)管提示函、通报和责任约谈工作规(guī)则,大监(jiān)督格局打开了新局面。
我们將毫不动摇坚持和加强党对国有企业(yè)的全面领(lǐng)导(dǎo),一如既往坚决做习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠实实践者,坚持“政治建设(shè)聚焦‘两个维护’、理论武装聚焦理想信念、公司治理聚焦党的领(lǐng)导(dǎo)、队伍建设(shè)聚焦担当作为、党建项目化聚焦服务(wù)发(fā)展、党建与业(yè)务(wù)聚焦融合互促、舆论宣传聚焦正向引导(dǎo)、制度建设(shè)聚焦科学(xué)规(guī)范、清廉国企聚焦风(fēng)清气正、检查考核聚焦责任落实”的“十聚焦”標准,奋力推动党的领(lǐng)导(dǎo)、党的建设(shè)全面迈上新台阶。谢谢!
山西广播电视台黄河节(jié)目中心记者:
党的十八大以来,习(xí)近平总书记在多个重要场合强调(diào)国有企业(yè)履行社会责任的重要性,对企业(yè)积极承担社会责任提出了明確要求。山西国资国企是如何践行社会责任的?
省国资委新闻发(fā)言人,党委委员、副主任 张红谱:
感谢记者的提问。山西国资国企坚决忠诚履行国有企业(yè)的政治责任、社会责任、经(jīng)济责任,坚持创(chuàng)造经(jīng)济效益与服务(wù)国计民生两手抓,在促进我省经(jīng)济社会发(fā)展、保障和改善民生中彰显了“压舱石”“顶梁柱”作用。
一是对標国务(wù)院国资委机构(gòu)设(shè)置优(yōu)化组织架构(gòu),2020年设(shè)立专门的社会责任职能部门。2021年首次公开发(fā)布了《山西省省属企业(yè)社会责任蓝皮书》,14家省属企业(yè)发(fā)布社会责任报告,向公眾和社会充分展示省属企业(yè)履行社会责任成效,接受社会监(jiān)督。
二是以“国之大者”的政治站位和责任担当,保障国家能源安全推动绿色发(fā)展。2021年,省属涉煤企业(yè)煤炭產(chǎn)量7亿吨,完成9个省市应(yīng)急电煤保障3100万吨。同时,我们坚持绿色发(fā)展,积极探索煤炭清洁高效利用,大力开展采煤沉陷区(qū)治理和生態(tài)修復(fù),全面提高省属企业(yè)绿色、低碳、环(huán)保发(fā)展水平。
三是决战(zhàn)决胜脱贫攻坚,全面助力乡(xiāng)村振兴。脱贫攻坚期间,山西省属国资国企系统(tǒng)先后派出第一书记624人、工作队员2000余人次,累计实施產(chǎn)业(yè)扶贫项目90个,完成投资203亿元,帮助1105个贫困村脱贫退出。全面推进乡(xiāng)村振兴以来,山西省属国资国企系统(tǒng)派出工作队273支,第一书记和工作队员859人,向帮扶村投入帮扶资金5100多万元,每年采购脱贫地区(qū)农(nóng)特產(chǎn)品7000万元。
四是积极抗险救灾(zāi),保一方平安。省属企业(yè)发(fā)挥自身优(yōu)势,始终是应(yīng)急应(yīng)援、抢险救灾(zāi)的重要参与力量。特別是2021年10月,面对我省部分地区(qū)突如其来的汛情,国资国企充分发(fā)挥化解急难险重任务(wù)先锋队作用,全力参与受灾(zāi)地区(qū)的抢险救灾(zāi)。省属企业(yè)累计出动抢险车辆2500余台次,人员36000余人次,使用发(fā)电机、冲锋舟、排水泵等各类救援器材5100余件,捐款捐物5000余万元用于抢险救灾(zāi)和灾(zāi)后重建。
五是扩大岗位供给,稳(wěn)定就业(yè)体量。省属企业(yè)通过內(nèi)部挖潜、政策安置、劳务(wù)用工等方式,聚焦重点群体、释放就业(yè)空间。10年来,我们吸纳大学(xué)生就业(yè)和安置復(fù)退军人8.7万余人。
六是加强疫情防控,守好山西阵地。在疫情大考中,省属企业(yè)勇?lián)熑?、尽锐出战(zhàn),以强劲有力的產(chǎn)业(yè)应(yīng)急和危机应(yīng)对能力,供给疫情一线,保障物流畅通,稳(wěn)定社会秩序。疫情发(fā)生以来,省属企业(yè)所属医(yī)院第一时间响应(yīng),全力做好专业(yè)救护和防控,组织医(yī)护人员驰援兄弟省份;山西建投紧急筹建口罩生產(chǎn)线,潞安化工集团紧急投產(chǎn)消毒液生產(chǎn)线;交控集团累计减免高速公路过路费45.96亿元;交通、民航运输类企业(yè)严控高速公路出入口、车站、机场等重点场所,为守牢山西阵地贡献力量;省属企业(yè)境外项目和机构(gòu)中,2000余名中方员工未发(fā)生一起聚集性疫情。谢谢!
香港商报记者:
创(chuàng)新是引领(lǐng)企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展的第一动力。请问,在发(fā)挥省属企业(yè)创(chuàng)新主体地位,支撑高质(zhì)量转(zhuǎn)型方面省国资委做了哪些工作?成效如何?未来的工作思路是什么?
省国资委党委副书记、副主任 马进:
谢谢这位记者的提问。近年来省国资委坚持实施创(chuàng)新驱(qū)动发(fā)展战(zhàn)略,深入贯彻党中央和我省关(guān)于科技创(chuàng)新决策部署,始终把创(chuàng)新摆在企业(yè)发(fā)展全局的核心位置,著眼机制改革、平台建设(shè)、人才队伍、成果转(zhuǎn)化,相继推出了一系列重大改革举措,推动省属企业(yè)在实现(xiàn)高质(zhì)量发(fā)展新征程中勇?lián)鷦?chuàng)新重任。
一是加强统(tǒng)筹部署。我们始终高度重视科技创(chuàng)新,注重研发(fā)投入强度,列入年度重点工作,纳入国企改革三年行动、省属企业(yè)深化改革提质(zhì)增效三年行动重点任务(wù),密集出台了15项制度和配套文件,形成了研发(fā)投入、激励考核、人才引培、容错纠错等多层次的制度体系,实现(xiàn)了省属企业(yè)创(chuàng)新全覆盖。2021年,省国资委新设(shè)科技创(chuàng)新处,持续(xù)加强工作力量,充分体现(xiàn)国资系统(tǒng)强化科技创(chuàng)新的战(zhàn)略意图与决心。
二是加大研发(fā)投入。建立研发(fā)投入刚性增长机制,明確提出將研发(fā)投入占主营业(yè)务(wù)收入比重纳入省属企业(yè)经(jīng)营业(yè)绩考核,研发(fā)投入呈现(xiàn)出稳(wěn)定增长態(tài)势。
三是优(yōu)化平台建设(shè)。围绕企业(yè)主业(yè),我们布局“4+14+2”实验室体系,新建一批重点实验室;围绕科技成果转(zhuǎn)化,我们推动建设(shè)一批中试基地;围绕加强基础(chǔ)研究,我们著力打造原创(chuàng)技术(shù)策源地;围绕协(xié)同创(chuàng)新,我们推动校企共建先进產(chǎn)业(yè)技术(shù)研究院,推动省属企业(yè)与省內(nèi)高校共建共管共享国家创(chuàng)新平台。围绕市场主体培育,我们建成了13个“双创(chuàng)”平台,带动就业(yè)人数(shù)8977人,孵化企业(yè)212户。通过系列举措,构(gòu)建起国家层面和省级层面实验室、工程技术(shù)研究中心、研究院梯次衔接的创(chuàng)新体系。目前,省属企业(yè)已建成国家级各类创(chuàng)新平台32个,省级主要创(chuàng)新平台184个,先进產(chǎn)业(yè)技术(shù)研究院24个。共获省部级以上科技奖励917项,其中国家级奖励15项;申请专利8672项,授权(quán)专利5970项。
四是加快关(guān)键技术(shù)攻关(guān)及成果转(zhuǎn)化应(yīng)用。一方面,我们深挖潜力、开发(fā)场景、创(chuàng)造需求,大幅提升企业(yè)自主创(chuàng)新能力,自主研发(fā)的技术(shù)与產(chǎn)品不断取得突破;另一方面,我们充分融合创(chuàng)新资源,与中央企业(yè)、高校院所深度对接,合作共建创(chuàng)新联(lián)合体,著力攻关(guān)关(guān)键核心技术(shù),促进先进成果在企转(zhuǎn)化落地,累计承担省部级以上课题402项,其中国家级课题38项。先后攻克了煤层气地面抽采、特厚煤层开采、煤间接液化、重载水泥混凝土铺面等一批关(guān)键核心技术(shù),形成了碳纤维、手撕钢、笔尖钢,煤基合成Ⅲ+基础(chǔ)油、晋华炉、高速动车组轮轴、4.5MW风(fēng)电机组等一批標志性產(chǎn)品。
五是实施人才强企。大家知道,人才是创(chuàng)新的第一资源,我们精准制定人才政策,围绕人才引进、培养(yǎng)、激励、服务(wù)等方面,起草了“一规(guī)则一细则一指引两机制”,持续(xù)做好党委联(lián)系服务(wù)专家工作。积极对接国家重大人才工程,依托项目和平台优(yōu)势,不断创(chuàng)新方式,各企业(yè)开辟了院士专家工作站、“兼职兼薪”、“候鸟式”聘任、“双休日”专家等各具特色的新型引才方式。同时,我们注重加强自身人才队伍建设(shè),开展企业(yè)领(lǐng)导(dǎo)人员能力提升行动,完善省属企业(yè)人才专项考核,强化考核结(jié)果运用。截至2021年底,18户省属企业(yè)三支人才队伍总量共计36.38万人,为省属企业(yè)发(fā)展壮大提供了坚强的人才保障。
实践证明,良好的创(chuàng)新生態(tài)將有力激发(fā)省属企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展动力,下一步,我们將牢牢扭住科技创(chuàng)新这个核心引擎,充分发(fā)挥企业(yè)创(chuàng)新主体作用,营造一流创(chuàng)新生態(tài),围绕產(chǎn)业(yè)链布局资金链、创(chuàng)新链、人才链,促进省属企业(yè)实现(xiàn)更高水平的科技自立自强。谢谢!
山西广播电视台新闻融媒体中心记者:
今年是国企改革三年行动收官之年,除全力攻坚收官之外,省国资委將如何继续(xù)深化改革,推动国有经(jīng)济做强做优(yōu)做大?
省国资委党委书记、主任 贠釗:
谢谢这位记者的提问。国企改革三年行动,是习(xí)近平总书记亲自部署的一项重大改革。三年来,在省委、省政府坚强领(lǐng)导(dǎo)下,在各级、各部门通力协(xié)同下,通过大力度持续(xù)攻坚,我省国企改革三年行动已进入全面收官阶段。国企改革三年行动高质(zhì)量收官后,针对我省国企发(fā)展新阶段和新目標,国企改革將不断持续(xù)深化。这方面,省委已超前作出部署。在去年12月24日高规(guī)格召开的全省国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进会上,林武书记就著力提升国企自身生產(chǎn)经(jīng)营管理水平明確提出了“4句话32字”工作总要求,为我省国资国企深化改革指明了方向,明確了路径。为全面落实好省委、省政府部署要求,省国资委在决战(zhàn)完胜国企改革三年行动任务(wù)的基础(chǔ)上,从今年开始,同步推动实施了省属企业(yè)深化改革提质(zhì)增效三年行动、扭亏减亏三年攻坚行动,新实施的“两个三年行动”將与国企改革三年行动做到有机衔接,保持改革不止步、发(fā)展不停歇的奋进態(tài)势,持续(xù)巩固和扩大改革成效,推动国资国企高质(zhì)量发(fā)展,推进国有经(jīng)济做强做优(yōu)做大。
我们把深化改革同健全制度机制一体化推进,把深化改革提质(zhì)增效和扭亏减亏一同部署。坚持系统(tǒng)谋划,按照“一年对標强基础(chǔ),两年提升新突破,三年攻坚上台阶”的工作思路,推进两个“三年行动”;坚持重点突破,全方位整合多层次改革目標,形成八方面40项重点任务(wù),以扭亏减亏攻坚带动提质(zhì)增效;坚持狠抓落实,省国资委和省国资运营公司实行双组长制,建立“两个工作组,三年行动目標、四项工作规(guī)范、五项工作机制、六条措施路径”推进模式,“一企一策”、倒排工期、掛图作战(zhàn),开展周调(diào)度、月例会、季总结(jié)、年考核,排名通报进展,强力推进落实。
两个“三年行动”开展以来,省属企业(yè)全力推进,各项改革任务(wù)不断取得新进展、取得新成效。
一是主强辅优(yōu)方面,我们核定全级次主辅业(yè)目录,全面推进財务(wù)指標分类核算,全面建立主辅业(yè)分类考核机制,在做强主业(yè)的同时,推动辅业(yè)整合壮大一批、改制搞活一批、清算出清一批,推动省属企业(yè)充分融入市场竞爭,提升竞爭力和盈利水平,国有经(jīng)济布局持续(xù)优(yōu)化。
二是对標挖潜方面,我们兼顾先进性和可比性,放眼看世界,把强化对標放在提升管理体系、提高管理能力的重要位置,深入实施管理提升行动。从发(fā)展思路、经(jīng)营指標、改革举措、运营机制等多方面,对標找差,补短锻长,推动省属企业(yè)主要经(jīng)营指標尽快迈过“生存线”,达到“发(fā)展线”。
三是数(shù)智管控方面,我们协(xié)同实施业(yè)务(wù)流程重组和信息化建设(shè),把管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在权(quán)限上、权(quán)限建在平台上、平台建在数(shù)据(jù)上,同步实现(xiàn)管理加强和效率提升;聚焦“三重一大”决策、大额资金监(jiān)测等重点监(jiān)管环(huán)节(jié),持续(xù)深化国资监(jiān)管平台应(yīng)用,推动监(jiān)管实时化、精细化、可视化;聚焦企业(yè)全业(yè)务(wù)、业(yè)务(wù)全流程,加快布局建设(shè)国有资本数(shù)智化管理平台,资金、采购、財务(wù)管理、人力资源、供应(yīng)链金融等系统(tǒng)陆续(xù)上线。
四是考核奖惩方面,我们持续(xù)健全以效益为中心的考核体系,进一步深化劳动、人事、分配制度改革,有效激发(fā)活力;聚焦增效、治亏等重点任务(wù),促进提质(zhì)增效;强化考核结(jié)果运用,工作业(yè)绩与薪酬、职位掛鉤;完善考核指標体系,实现(xiàn)党建与生產(chǎn)经(jīng)营深度融合。
下一步,我们將紧紧扭住提质(zhì)增效、扭亏减亏两个“三年行动”,接续(xù)奋斗,深化改革,全力推动省属企业(yè)突破“两线”,不断提升国有企业(yè)的核心竞爭力,以国有企业(yè)的高质(zhì)量发(fā)展支撑全省经(jīng)济的高质(zhì)量发(fā)展。谢谢!
马学(xué)英:
非常感谢省国资委三位负责同志出席“山西这十年”系列主题新闻发(fā)布会,也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
今天的新闻发(fā)布会到此结(jié)束。谢谢大家!?